北市戶籍人口跌破38年新低 學者:高房價問題有望趨緩
近日台北市戶籍人口數跌破250萬,創38年新低,台灣大學社會系教授薛承泰今(18)日指出,新冠疫情延燒近三年,造成去年北市除籍人數高達5萬人,與人口數跌破250萬人有很大的關聯,另外,對於北市人口外流至外縣市,他認為是都會城市發展過程的必經之路,對於北市的房價有調節的作用,高房價的問題有機會趨緩。
根據內政部資料統計,今年第1季全國房價負擔能力指標,台北市房價所得比為16.22,等於要16年不吃不喝才能在北市買房;與週邊縣市比較,新北市房價所得比為12.85、基隆市5.76、桃園市7.8,和台北市比較購屋負擔較小。
而今年上半年度台北市就外流5,158人,去年除籍人數更高達5萬人。薛承泰則認為,首都的人口流失現象,是都會城市發展過程的必經之路。他表示,一個都會城市的發展,會從人口會匯集至市中心,之後逐漸擴散到市郊。
他表示,許多歐美國家的都市也有人口流失的現象,像是倫敦、巴黎等大都市,人口流動的比例也偏高,而在亞洲地區,東京、首爾、北京等都是,首都生活圈會漸漸往外部發展。他解釋,因為行政區域的界線不會隨意改變,但人口往都市集中之後,會因為過於飽和、交通網絡的發展,例如捷運系統、高速公路等,交通便捷讓部分都市人口,開始往鄰近區域移入,形成更大的都市圈。
薛承泰表示,台北市人口外移的問題已發生十年左右,而近年會變得比較嚴重,與新冠疫情國人未歸國有很大關連,根據《戶籍法》第16條規定,出境兩年以上為遷出登記。因此,有部分在海外工作、求學的人士,因為種種因素不便回國,為歸國時間逾兩年時,就會自動除籍,從去年至今光是台北市,就有10萬人被除籍。
不過,薛承泰指出從今年6月開始,全台遷入人口已經大於遷出人口,而許多國家在今年初已開放邊境,表示一些遭自動除籍的海外人士,已經有歸國的現象,未來出現因疫情兩年未返國而被除籍的人口數,會降低許多。另外,薛承泰認為,對於北市人口外移多是青壯年人口不需要太過擔緊張,他解釋青壯年人口比起老年人口移動的機會本來就較高,而光看10月單月內政部資料顯示,台北市是全台縣市中,淨遷入人口最多的城市有5,142人遷入;他說,首都人口數的變動本來就比鄉鎮或是其他地區來得高,是正常現象,不用太過擔憂。
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