炒房最重「抓去關」北市建商公會理事長：標準在哪？

2021-12-10 21:15 經濟日報／記者陳美玲／即時報導

房價居高不下，內政部祭五重拳擬以罰款、刑責嚴懲炒房客。記者陳正興／攝影

內政部祭五重拳擬以罰款、刑責嚴懲炒房客，台北市不動產開發商業同業公會理事長陳勝宏今（10）日強調，政府對於「炒房」沒有客觀標準的定義，直接「一刀切」把私法人、預售屋換約者都當成炒房客，並對人民祭出刑責，不僅法案爭議過大，更恐違反憲法、侵害人權。

陳勝宏指出，內政部此次祭出包括全面限制預售屋換約轉售、私法人購屋採許可制、嚴懲炒作者、預售屋解約需申報、建立檢舉獎金制度等五大嚴打炒房客的重拳，其中爭議最大的要屬直接把私法人、預售屋換約者都當成炒房原兇，這樣「一刀切」的做法，不僅沒有明確定義何謂「炒房」，更直接對人民課予刑責，對不動產市場的正常交易衝擊非常大。

陳勝宏指出，「只要涉及刑責的法律，構成要件都要清楚、明確，才符合罪刑法定主義」，不過細看內政部此次草案增訂內容為：任何人有「意圖影響交易價格、製造熱銷假象及壟斷轉售牟利」等炒作行為，最高罰500萬元。如果「造成民眾恐慌及市場交易不安」，最高還要關3年、外加罰5,000萬元的規定，草案內容不僅抽象，更沒有一套標準、規範，這樣不確定的法律概念，還要以此課予人民刑責，草案爭議實在太大。

另外，對於草案增訂私法人取得住宅用房屋許可制，並限制取得後於5年內不得辦理移轉、讓與或預告登記的部分，陳勝宏認為，「私法人經常都會有取得住宅用房屋所需，這些都是正常經濟活動，但現在政府把私法人取得住宅用房屋的行為，直接與炒房客畫上等號，並限制其財產權處分，將嚴重衝擊私法人的經濟活動。」

陳勝宏也指出，草案中有關預售屋或新建成屋買賣契約，買受人除配偶、直系或二親等內旁系血親外，不得讓與或轉售第三人，且銷售者不得同意或協助買賣契約讓與或轉售的規定，也忽略了承買人因經濟變故、調職等「非自願」情形，直接限制人民財產權處分行為，並不合理。

陳勝宏強調，內政部此次打炒房草案不僅將不動產交易市場產生重大衝擊，還有違反憲法保障人民基本權利之疑慮，建議政府應該再廣泛諮詢各界意見，審慎再議。