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都更催速 棒子、蘿蔔齊下

2020-08-28 00:18:19經濟日報 記者翁至威/台北報導

都更條例將再修法,針對中高樓層危險建物加碼容積獎勵。記者游智文/攝影
都更條例將再修法,針對中高樓層危險建物加碼容積獎勵。記者游智文/攝影
內政部昨(27)日指出,都更條例將再修法,針對中高樓層危險建築物同時祭出蘿蔔與棒子,鼓勵民間加速重建。蘿蔔方面,針對高樓層危險建築加碼容積獎勵,最高可達原容積1.3倍,不受原都更容積獎勵天花板限制;棒子方面,對於這類建築的「釘子戶」,將簡化代拆程序。

內政部指出,在1999年921大地震後政府修法提高建築物耐震設計規範,但當時修法前,仍有約3.6萬件的六層樓以上高風險建築物,耐震能力較為不足;其中推估約近1%建築,有危害公共安全疑慮。不過這些高樓層危險建築,卻因為戶數較多、整合不易,都更難以推動。

因此內政部計畫透過修法提供這類建築更多獎勵誘因,加速重建。內政部次長花敬群表示,針對實施容積管制前,六層樓以上的高風險建築物,可以原建築容積1.2倍計算容積;若有危害公共安全之虞的建物,則至高可以原容積1.3倍計算。修法過後,中高樓層危險建築可望受惠。

由於這些老舊、危險建築,通常「原容積」都會超過「法定容積」,而現行都更條例容積獎勵天花板,是法定容積1.5倍或原容積加上法定容積30%;未來修法放寬後,高樓層危險建築不受前述獎勵天花板限制,可望得到更高容積。

花敬群舉例,以台北市住三住宅區法定容積225%來看,當中一棟七樓華廈原容積為420%。依現行規定,最高容積僅能取得原容積加法定容積30%,也就是487.5%(420%+225%*30%);但未來修法後,最高可以原容積1.3倍計算,也就是546%(420%*1.3)。較修法前更具重建誘因。

有了獎勵蘿蔔,都更條例修法也同步強化「棒子」執行,針對這些危害公共安全建物,若仍出現釘子戶,此時可簡化地方政府代拆程序,免除實施者與政府最後的協調程序,直接依建築法第81條規定拆除,加快更新腳步。但內政部強調,在走到代拆程序前,仍會經歷嚴謹聽證、審議程序,確保民眾利益及安置無虞。

內政部表示,希望藉由蘿蔔、棒子雙管齊下,協助民間加速重建,讓房屋能夠住得安心。

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