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高房價卻空屋多 課稅能抑制怪現象?

2019-11-24 23:10:53台灣醒報 記者林祐任╱台北報導

根據經濟學的ABC,高物價表示商品供不應求,然而台灣的房價和房租高不可攀,同時卻有多達百萬的空屋,堪稱全球房市少有的怪象。民眾黨和時代力量都贊成提高持有多戶房屋的稅率,不過民眾黨將單一且自住的稅率降得更低,時代力量則對囤房者課以10%重稅,反觀親民黨和民進黨不願提升稅率。

台灣的房價和房租高不可攀,同時卻有多達百萬的空屋,堪稱全球房市少有的怪象(圖為張...
台灣的房價和房租高不可攀,同時卻有多達百萬的空屋,堪稱全球房市少有的怪象(圖為張其祿)。(Photo by 影片截圖)

房價高空屋多

根據2010年的住宅普查,台灣的空屋高達155.5萬間,空屋率為19.3%,高達6成3的空屋是位於居住需求較高的六都,共有54.5萬間,其中高房價問題最嚴重的雙北則超過18萬間。另一方面,建商也拚命蓋房子,餘屋(建商持有的滯銷住宅)從2012年第4季的2.3萬戶到2017年的7.5萬戶,翻了3倍以上,高達77%的餘屋位於六都。

OURs都市改革組織秘書長彭揚凱指出,過低的房屋持有稅制是主因。因房屋評定現值(稅基)與市場價格落差過大,台灣的名目稅率雖與國際標準相差不大(1.2至3.6%不等),但實質稅率卻極低(僅約0.13%),約為美國的十分之一。再來是課稅標準過於寬鬆,持有超過3戶才會被認定為「非自住」,然而根據2018年的統計,擁有4戶以上的比例僅佔3.95%。

彭揚凱表示,中央和大部分的地方政府對此怪現象置若罔聞。5月網友在公共政策網路參與平台發起「應課徵空屋稅」的提案,短短13日之內達標,內政部和財政部卻拒絕採納。地方政府也僅台北市、宜蘭縣、連江縣採取差異稅率。

囤房稅傷弱勢?

民眾黨和時代力量皆贊成提高持有多戶房屋的稅率,兩黨對於具體的稅率不相同,民眾黨打算將單一且自住的稅率降得更低(0.6%),時代力量則針對囤房大戶(10戶以上)課以高達10%的重稅。此外,張其祿提出「稅基」應接近市值,黃國昌則擔心稅基提高會影響一般大眾,主張提高「稅率」。

對於囤房問題,親民黨立委參選人秦詩雁提到針對房東出租的所得稅優惠。民進黨立委吳玉琴表示,事實上愈鄉下的地方空屋率愈高,以及多屋持有者所占空屋僅7%,因此必須注意課徵囤房稅是否反而傷到弱勢?對於提高房屋持有成本,吳玉琴認為現有法令已足夠,此外都市更新將老舊房屋翻新,也可增加房屋供給。

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