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國有地地上權 三路並進促活化

2019-09-30 20:34:20經濟日報 記者翁至威╱即時報導

立法院預算中心報告指出,近年地上權權利金收入呈現減少趨勢。財政部國產署對此表示,近年針對相關問題已進行改善,從檢討租金計收標準、推出指標性案件及推廣專案設定地上權案件等三路並進,讓國有地能夠適得其所,做最佳活化。

立法院預算中心報告指出,近年地上權案件標脫率及標脫面積逐年降低,導致權利金收入大幅遞減,認為問題是出在租金及融資不易。

國產署署長曾國基表示,財政部在2016年就針對地上權案件租金計收標準進行檢討,並採取「部分固定、部分浮動」機制,讓投資人的風險據可預測性。

舉例來說,若以地租年息率3.5%為例,過去可能全數都是隨公告地價變動,但2016年檢討規則後,就改為其中1%隨地價變動,剩餘的2.5%則以決標當年的公告地價為準,投資風險已大幅降低。

除了檢討租金計收標準外,近年來,國庫署也透過推出指標性案件,活絡地上權市場。最具代表性的案件,就是去年的空軍官兵活動中心設定地上權案。

去年此案共吸引元大、南山、新光、全球以及富邦等五家壽險業者競標,最後由元大銀以82.01億元、溢價率223%搶下,同時創下每坪單價720萬元的地上權地王紀錄。

而今年乘勝追擊,國產署今年下半年到明年,也將陸續推出松江南京基地、國泰營區以及世貿三館等亮點地上權案,既「吸睛」也「吸金」,也同樣具有鄰近捷運站、區位良好等特點,預計也將有不少業者爭相投標,為國庫大進補。

此外,國產署今年也積極推廣專案設定地上權,站在扶植產業角度,提供用地給業界,具有穩定、可預期、更易籌措資金等三大優點。

有別於一般地上權案件,專案設定地上權是由主管機關站在產業輔導、公共利益等角度評估,再向國產署提出以專案方式,提供國有地給特定對象,據國產署表示,今年已有三案洽談中,分別位於台中市、高雄市及新北市,今年底都有機會正式簽約。

地上權案租金捷運

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