央行議事錄揭分歧 放寬第2戶房貸中研院士李怡庭投反對票
中央銀行今日公布3月理監事會議事錄,在維持利率不變的同時,針對房市選擇性信用管制是否調整,理事會內部意見分歧。多數理事同意將自然人第2戶購屋貸款成數上限由5成放寬至6成,但也有理事持不同意見,其中,中央研究院院士、台大經濟系教授李怡庭更投下反對票。
李怡庭現為中研院院士,同時是台大經濟系特聘教授,專長涵蓋貨幣理論、銀行與金融市場及總體經濟分析,長期關注金融穩定與資產價格議題。其在此次會議中明確表達不同立場,也使本次決議更具指標性。
從會議討論內容來看,支持放寬的一方認為,當前房市交易量明顯降溫,在此情況下適度提高第2戶貸款成數,有助於回應部分自住與換屋需求。且第2戶房貸占整體房貸比重不高,即使調整一成,對整體房價影響有限。央行亦強調,此次僅針對貸款成數上限進行微調,其餘信用管制措施並未鬆動,政策立場仍偏審慎。
不過,反對與保留意見則集中在「預期心理」風險。議事錄顯示,有理事指出,當市場對房價上漲的預期尚未完全消散之際,若此時放寬管制,可能再度強化房價上行預期,進而推升購屋需求,削弱過去七波信用管制的政策效果。
據悉,李怡庭更指出,當民眾預期房價上漲時,購屋需求隨之增加,進而推升房價,因此必須壓抑房價上漲預期心理,故而對於在當前房價上漲預期心理稍有抑制之際,放寬信用管制措施持保留態度,而無法同意;她並表示,應將此時放寬管制措施,對預期心理可能造成的影響,納入考量。
此外,也有理事提出配套建議,認為若放寬第2戶貸款成數,應同步強化其他措施,例如加強對名下已有房產者的貸款規範,或持續透過專案金檢與數據監控,避免銀行不動產授信過度集中。央行則表示,未來仍將持續關注銀行不動產貸款集中度,並滾動檢視相關風險。
在總體經濟方面,理事會對利率政策看法相對一致,全體同意維持重貼現率2%、擔保放款融通利率2.375%及短期融通利率4.25%不變。不過,多位理事提醒,通膨風險仍不可掉以輕心。近期中東局勢推升國際油價,可能透過能源價格傳導至國內,進一步帶動通膨預期升溫。
有理事指出,依國際機構就國際油價上漲對通膨的傳導機制研究,油價對一國物價的影響可分二階段,第一階段為該國能源價格上升時,央行無需做任何反應,主要考量貨幣政策對此種成本推動通膨的效果有限;第二階段須觀察民眾通膨預期,若有鬆動,央行須預為因應。而目前在政府能源價格平穩機制下,我國應該還未進入第二階段。