新北中繼宅難貼近生活圈 民團建議多元安置提高意願

新北三重都更中繼宅有35戶。記者葉德正/攝影
新北三重都更中繼宅有35戶。記者葉德正/攝影

新北市推動都更中繼宅,作為更新期間住戶過渡安置機制,但民團指出,現行中繼宅多集中設置於特定區域,與住戶原生活圈落差大,恐影響入住意願,甚至降低政策效益,建議應結合包租代管等機制,提高安置彈性。

OURs都市改革組織秘書長彭揚凱表示,都更中繼宅的理想模式,應是在各行政區分散配置,讓住戶能就近安置,降低搬遷對生活、工作與就學的衝擊,尤其高齡者與身障者對原有社會網絡依賴度高,若需跨區搬遷,適應成本高,將影響其接受中繼宅的意願。

不過,他也坦言,從實務面來看,新北市地狹人稠,政府難以在各行政區都提供足夠中繼住宅,現行集中設置的做法,是在資源有限下的折衷方案。彭揚凱指出,目前都更中繼安置其實已有兩種主要方式,一是提供租金補貼,由住戶自行在原生活圈附近租屋;二是由市府提供中繼宅作為額外選項,並非強制入住。

針對中繼宅入住率偏低問題,彭揚凱直言,若政府持有住宅作為中繼用途,需長時間預留空間等待需求,將導致資源閒置與調度困難,「都更時程本身具有不確定性,中繼宅很容易出現控管與效率問題」。他認為,與其大量興建或保留中繼宅,不如強化市場機制運用。

他表示,一直以來他都建議市府應優先結合包租代管制度,由業者在都更案周邊協助尋找合適房源,讓住戶有更多元選擇,例如可選擇自行租屋、由包租代管媒合房源,或入住中繼宅,形成多軌並行的安置模式。此舉不僅可提高彈性,也有助於維持住戶原有生活圈。

彭揚凱指出,新北市近期已與租賃公會合作,引入包租代管資源,方向與其建議相符,但後續仍需觀察實際媒合成效。他強調,都更中繼安置關鍵不在於提供多少戶數,而是能否貼近住戶需求,「讓人願意搬,才是真正有效的中繼政策」。

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