住宅開工量腰斬!賴正鎰示警:5年後新成屋供給出現斷層

示意圖。郷林不動產提供
示意圖。郷林不動產提供

內政部統計顯示,今年1-2月全台住宅開工僅1.2萬戶,創近八年新低,年減逾44%近乎腰斬。六都中僅桃園台南維持正成長,其餘四都減幅均超過五成,房市開工動能大幅萎縮。

鄉林集團(5531)董事長賴正鎰指出,政府調控房市壓抑買氣,加上建材原料成本漲價,建案供給因此減少,但由於需求只是壓住而非消失,研判五年後新成屋供給出現斷層,蛋黃區房價會撐在一定水位,只有蛋白區房價會有動搖。

賴正鎰表示,多數建商已經採取「延後推案」、「減量經營」策略,尤其2026年3月起中東戰事導致營建原料漲價及缺料,加上國內土石方去處管理問題尚未完全解決,各縣市政府宣布建照展延,他建議政府鬆綁土建融貸款成數、加速開放民間營建業引進移工,讓房市保有健康的流動性。

鄉林不動產研究室指出,2015年受房地合一政策影響,全台住宅使照核發跌破10萬大關,然而歷經10年,房地產景氣迎來大循環,受限期開工令與完工潮的激勵,過去五年的房市熱賣,讓全台核發使用執照連續10年成長,2025年達14.2萬新高。

根據內政部統計,115年1-2月全台住宅類建築物開工戶數僅有12,358戶,是自107年以來近八年最低,比起去年同期22,244戶少了近一萬戶,年減幅逾44%,幾乎是腰斬局面。

六都之中除了桃園開工年增15.5%及台南1.8%之外,其餘開工宅數皆呈負成長、且年減率均超過50%。建商開工推案意願直直落,完全反映在建築物開工統計數字上。

鄉林不動產研究室表示,近期中東戰火局勢動盪,直接波及全球原油與航運物流,製造建材會用到的石油或天然氣漲價,對於高度依賴進口建材的台灣建築業而言,正面臨物流延宕與成本激增兩大困境,無論是水泥、鋼筯、銅、鋁的基礎建材,或是防水層、PVC塑膠管等化學類的建材,在報價有效期明顯縮短,使得營造成本再度全面提高。

除了成本明顯提高之外,建材到貨時程無法掌握、取代的材料難覓,導致施工進度被迫停擺,加上土石傾倒後端問題尚無完整配套,營建廢棄物去化管道受限,開挖地下室的成本暴漲壓力下,愈來愈多建商寧可選擇「展延開工」,以避開成本高峰,導致展延開工件數及宅數爆量上升。

依內政部不動產資訊平台資料庫最新數據顯示,2025年前三季全台展延開工總件數計4,890件、展延開工總宅數45,777宅,與前年同期2,675件、29,638宅相比,展延開工總件數大增82.8%、展延開工總宅數增加54.5%,幅度相當大,預估第4季到今年上半年的展延情況有可能再增加。

賴正鎰指出,中東戰火持續超過一個月,若一個月內再無停火跡象,恐怕通膨陰影再起,致使油電、民生物資及各項營建成本再高漲,不得已情況下,只好延後推案計畫,因此可以預期未來三、四年的預售屋將拉長工期,新屋供給將因「展延開工」而出現明顯斷口,已動工或接近完工的指標性建案,在通膨影響下,其資產防禦價值將更形突顯,成為國內超額儲蓄8兆元的首選避風港。

賴正鎰推估未來五年預售屋「選擇性極度有限」,且「拉長完工交屋期」將從例外變常態,原本三年可完工的建案,若是量體較大的,可能要拉長到四年,甚至五年才能完工。

不過拉長交屋期對自住或換屋族群而言,不見得是壞事,因為不僅工程款期數拉長,減輕負擔,且四、五年後的新成屋數量有限,也就是稀缺性,屆時「成屋價值」將遠高於「預售屋」時的市價,成為保值兼增值的實體資產。

開工統計圖表。資料來源/鄉林不動產
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