央行:房市信用管制見效 不動產放款集中度下降、信用資源結構改善

房市示意圖。 記者游智文/攝影
房市示意圖。 記者游智文/攝影

中央銀行昨(12)日公布最新「貨幣政策架構操作策略檢視報告」,針對外界高度關注的不動產議題,報告指出自2020年12月起推動的選擇性信用管制措施,相關成效已逐步顯現,包括銀行不動產放款集中度下降、信用資源配置結構改善,以及房市交易量降溫、房價漲勢趨緩等現象。

報告內容也引發市場關注,是否意味著第七波信用管制措施未來有鬆動空間。

央行在報告中指出,自2020年12月以來,已七度調整「中央銀行對金融機構辦理不動產抵押貸款業務規定」,針對公司法人、自然人及高價住宅、購地、餘屋與工業區閒置土地等貸款項目,持續強化貸款成數、寬限期與風險控管機制,目的在於抑制投機需求、控管信用過度集中,同時維護金融體系穩定與銀行健全經營。

從執行成果來看,截至2025年12月底,全體銀行不動產貸款集中度已降至36.45%;同期間,不動產貸款、購置住宅貸款及建築貸款餘額年增率亦同步下滑。資產品質方面,本國銀行建築貸款與購置住宅貸款逾放比率分別為0.05%與0.07%,均低於整體放款逾放比率0.15%,顯示授量衡信風險仍屬可控。

在信用資源配置上,無自用住宅民眾購屋貸款占比提升至63.8%,都更與危老重建貸款占比升至24.4%,顯示銀行資金逐步導向首購族與都市更新等政策性需求,有助提升住宅市場自住比重與都市更新動能。

此外,房市面也出現降溫跡象。包括國泰、信義及內政部住宅價格指數在內的多項房價指標漲幅已明顯收斂,交易量亦較高峰期回落。央行認為,相關發展顯示選擇性信用管制措施已逐步發揮效果。

市場同時關注,央行總裁楊金龍去年第4季理監事會曾表示,房市尚未達到「軟著陸」條件,因此第七波選擇性信用管制未予鬆綁。此次報告強調成效浮現,是否為未來調整政策鋪路,引發外界揣測。

對此,央行經研處長曹體仁昨日說明,此次檢視為整體貨幣政策架構的系統性盤點,並非針對單一措施進行政策轉向評估。該檢討自2024年啟動,2025年11月舉辦外部研討會,12月提交理監事會審閱,歸納三項結論,包括確認採行多元指標框架、小型開放經濟體不宜採嚴格通膨目標化,以及央行三大政策傳導機制運作順暢。

曹體仁強調,央行進行架構檢視並無固定「每五年一次」的時程,而是視國內外經濟金融情勢變化,適時機進行全面性與系統性評估。前一次檢視為2020年。

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