房市管制未鬆綁 李同榮批:央行紙上談兵、房市糾紛風暴要來了

房市示意圖。記者朱曼寧/攝影
房市示意圖。記者朱曼寧/攝影

央行理事會決議維持既有貨幣與房市政策按兵不動,並認為房市降溫、漲勢趨緩,限貸政策沒必要進一步鬆綁措施,房市趨勢專家李同榮表示,限貸政策引發搶貸亂象叢生,民怨沸騰,央行提出是是而非數據與論述,把責任推得一乾二淨,才真的是在誤導民眾,殊不知限貸政策引發房市糾紛風暴正在延燒,官員不該坐視不管、粉飾太平。

李同榮表示,央行理事們紙上談兵,完全與市場脫節,尤其喜歡引用內政部提供資訊,殊不知房價漲跌依內政部官方公布資訊已落後兩季,央行理事卻活在前兩季以此做為政策擬定依據,做錯誤的解讀與判斷,再粉飾太平,央行把首購貸款困境、預售解約、糾紛、一切都解讀與限貸令無關,這就是當今房產政策失靈的主因。

針對央行理事會發布的說明,李同榮提出五大質疑:

第一,請問央行,限貸政策有沒傷到首購市場?

假若央行認為限貸政策沒有排擠到首購,行政院何須指示新青安排除於銀行法72-2條之外?這證實限貸是有傷及無辜並引發民怨,難道這些民怨與事實與限貸令所產生對首購貸款的排擠效應無關?銀行核貸大小眼已很久,金管會三申五令要銀行優先放貸首購,銀行有遵循嗎?

另一方面,若央行不放寬對銀行集中度管制,就算新青安房貸排除天條之外,也難解銀行撥不出款的困境,更何況集中度也不是只有分子問題,一方面不動產貸款年增率須降低(已降低很多),另一方面企業總貸款的投資意願若萎縮,分母縮小,都會影響不動產的集中度升高。

第二,請問央行,限貸令有沒傷到無辜的換屋族?

預售市場換屋族或自住第二戶,被突來第七波限貸令壓迫到陷入解約困境,央行與內政部把這解約的28%第二戶自住者全部歸類為投資客,顯不合理。

成屋市場有些家庭須要購買第二戶自住,同樣被歸類為投資客,除非同意先買後賣,而央行為配合政院態度,提出先買後賣換屋者可延緩18個月售屋,這只是象徵性的配合,對銀行基層而言,都只有兩個字形容,就是「麻煩」,這政策一點效果都沒有。央行限貸令還沒教訓到投資客,化療式打房先傷到正常的換屋市場,多少無辜的換屋族受傷,而交易量不正常萎縮卻被央行理事們當成打房政績,情何以堪?

第三,請問央行,七波限貸溯及已購戶陷入貸款不足困境,這不叫「溯及既往」嗎?

央行一直宣稱預售限貸沒有溯及既往問題,把此問題切開為建商與購戶契約,要購戶若貸款不足部分可依定型化契約在差額30%範圍依約解決。問題是已購戶在限貸令之前購買才會造成貸款不足,若依定型化契約協商不成,就須解約或違約,解約不了就引起糾紛,害到的是限貸令前的已購戶,這不就是限貸令溯及既往,傷及無辜,難道是已購戶自找麻煩?而央行卻推責說管不到這塊?請問央行,限貸政策帶來的後遺症,卻想卸責,到底誰才是始作俑者?

第四,請問央行,近年解約案有34%因限貸受傷的首購自住者,為何避口不提?

央行引用內政部提供資訊,宣稱近年解約案買受人有38%購買2戶以上,有28%購買1戶預售屋者名下已有其他房屋,合計多屋者占比66%,顯示解約者多非屬自住需求者,央行意指66%都是投資客。

但請問央行,為何與內政部一様避談剩下的高達34%的首購只有一戶的受傷自住戶?

更何況購買第二戶有的也是限貸令前已購戶,有的也是大家庭要自住的第二戶,卻無辜受貸款不足之害而解約,官方把他們全歸為投資客,就是粉飾太平,尤其解約現象不斷地遞增,政府不能坐視不管,若第二戶就被界定為炒作投資客,那囤房稅2.0為什麼容許三戶自住不課囤房稅?政策打房標準不同調,受害民眾苦不堪言。另外,央行高價定義偏離市場,房貸只能三成,請問,在台北買個50坪新屋就列為高價只能貸三成,多少人沒辦法買新屋、換新房?央行政策活在象牙塔,令人遺憾,

第五,請問央行,房市消費糾紛真的如央行所說與限貸令無關嗎?

央行列擧房市消費糾紛數據與限貸令無關,卻避開內政部第2季公布的資料,巧妙以今年上半年平均每季352件,把主要原因歸於施工相關爭議為主,因為貸款不足問題只占小部分。

但根據內政部今年第2季房地產消費糾紛統計,「交屋延遲」問題成為買賣糾紛第一名,比去年同期大幅增加8成,共63件。

請問央行,交屋延遲糾紛與限貸政策無關嗎?貸款困難,協商困難,才是建商預售屋以及成屋交易延遲交屋造成糾紛的主因,央行心虛刻意避開第2季糾紛數據的主因來源,粉飾太平、居心叵測。若央行限貸政策未傷及首購,引發民怨沸騰,政院何須宣布新青安要開大水龍頭?

李同榮認為,房市因限貸所產生的解約、違約與消費糾紛已經不斷增加,若政府視若無堵,糾紛風暴將起,所有限貸政策引發搶貸亂象,央行未教訓到投資客,第一排卻教訓到首購與換屋族。若非事態嚴重,民怨沸騰,行政院何須宣布新青安房貸要排除在銀行法72-2條之外,如此的市場亂象、民怨沸騰,央行居然解讀為不實報導,顯然是過於粉飾太平,且欲蓋彌彰。

李同榮指出,房產政策迷失,主要出在四大核心問題,一、房產主管機構權責不分,央行主事風險管理,卻錯把打房後衛當前鋒。

二、打房政策以防堵為主,政策疲於奔命,卻只治標而不治本。

三、官方市場即時資訊嚴重落後,房價指數公布落後兩季,政策反應無法即時貼近市場。

四、政策矛盾、網內互打:新青安政策對打三大部會打房政策(包括房地合一2.0、預售禁止轉售、央行六波限貸),央行第七波壓制新青安,最後,行政院開水龍頭為新青安解套,而央行還在管制新青安水龍頭會不會漏水,擔憂因此會致使房價再度上漲,完全不了解房產的市場機制。

資料來源/吉家網
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