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終結租屋黑市 學者籲強制實價登錄

2017-11-16 14:20:06聯合新聞網 富比士地產王

國內租屋市場問題嚴重,不僅租金成交資訊不健全,房東收入猶如「地下經濟」,見不得光,租屋糾紛更是層出不窮。對此,學者呼籲,台灣應仿效國外,訂定不動產租賃管理條例,全面讓租賃案件登錄或備案,以減少租屋糾紛並增加政府稅收。

為求公開透明,內政部積極推動實價登錄政策,規定只要是透過房仲完成的不動產租賃案件,就必須於簽訂租賃契約書30日內登錄實際租金價格。然而,這也代表屋主委託仲介出租的案件才有實價登錄可查,政府完全無法掌握房東自行出租,或透過其他管道出租案件的租金成交資訊。

逢甲大學土地管理學系教授陳建元指出,不動產仲介經紀全聯會陸續接到會員反映,實價登錄制度自2012年8月實施上路以來,租賃案件委託數量的萎縮程度超過一半,台北市甚至高達6成,原因就在於許多出租人擔心,透過不動產經紀業成交的租賃案件,依法必須按實價登錄,使租金收入曝光,進而成為「實價課稅」對象。

因此,多數房東寧可自行出租,或委託非合法仲介經紀業招租,不會循正常管道委託合法業者,加上申報登錄資訊真實性的責任歸屬,依民法自由意定契約精神,理應由交易當事人負責,但房東自行出租卻無任何實價登錄之相關規範,將使得已經專業化的不動產租賃市場倒退至過去地下化與高交易成本時代,不難預期,未來糾紛案件將因此增加。

崑山科技大學房地產開發暨管理系教授陳淑美表示,目前國內市場租金資訊極為混亂,以台北市為例,根據統計,目前政府能掌握的租金實價登錄資訊,以及每年申請住宅租金補貼的租賃物件資訊,兩者合計粗估僅佔住宅戶數的7%,而實價登錄的租金物件比例甚至不到2%,顯示租賃市場資訊缺乏,政府也難以掌握。

她說,內政部宣布實價登錄修法重點,但對於不動產租賃案件,僅要求不動產經紀業申報登錄,卻未要求出租人、承租人申報登錄,不動產成交租金資訊未能全盤有效掌握,不動產經紀業的業務範圍被侵蝕的問題,以及出租人自行出租卻未依法報稅的問題仍然存在。

她建議,台灣應仿照美國、中國、香港制度,訂定不動產租賃管理條例,藉由規範房東與承租人權利義務的專法,全面採租賃案件登錄或備案制,並規範清楚的不動產租賃權利義務,以全面掌握租金資訊,不僅能幫助到弱勢、減少租賃糾紛,還可增加政府稅收。

中華民國不動產仲介經紀商業同業公會全國聯合會理事長林正雄則表示,租賃登錄的責任歸屬,應透過修法將責任回歸於當事人,並且將「屋主自租」納入規範中,才能掌握正確的租賃交易資訊,未來將積極與政府對話,希望正視租賃市場這個黑洞。

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